Las recientes Resoluciones 268/23 y 269/23 de la Secretaría de Energía, elevaron los precios del etanol de caña y de maíz a $148,79/l (sin IVA), pero con el impuesto llega a $179,66/l. El sistema del cálculo para arribar a esa cifra está cuestionado por la industria del maíz. La nafta súper YPF en Tucumán está en $215,6/l, con lo cual el valor del Bio es de 83,3% dentro del litro. La mezcla es 12%, entonces los 120 cc. Valen$21,55, casi un 10% del total. La incidencia no es tanta si se compara objetivamente con el enorme valor económico de toda una industria regional. Pero tomando en “precios constantes” base Marzo 2023=100/L según A. Carrizo y Asoc., la caída de ese precio desde 2009 a la fecha es notable. De $210/L bajó a $ 150/L
Quizás poco se conozca que la Ley Nacional de Alcoholes 24566 (de Octubre 1995), transfería a través de su artículo 4, como Autoridad de Aplicación, al Instituto Nacional de Vitinicultura (INV). Así se regulaba y controlaba todo lo relacionado a la producción de alcoholes etílicos y metílicos en el país para diferentes usos y obviamente entraba el alcohol de las destilerías azucareras. Cuando surgen en 2006 las Leyes 26093 y 26334 sobre Biocombustibles, se observa que no hay ninguna mención acerca de aquella otra Ley. Pareciera existir un vacío legal en la cuestión, al extremo que aún después del 2006, el INV seguía interviniendo en el tema alcoholes de todo uso. Así en 2009 por Resolución c/37 se pronunciaba por el “régimen de control del alcohol etílico para la mezcla con nafta”, etc. Luego en 2012 por otra Resolución c/10 indicaba que las destilerías del anhidro, deben solicitar al INV – previo entrega del producto a las petroleras – el formulario para “una declaración jurada de libre circulación como alcohol etílico para los biocombustibles”. Luego por otra Resolución /21 también del 2012, define al “alcohol etílico hidratado para uso como combustible”.
Sólo en 2013 el INV menciona la competencia del la Secretaría de Energía en este asunto. La aparición posterior de la Ley 27640 en 2022, clarifica el panorama – junto a la Resolución 689/2022 de Energía – respecto a la Autoridad de Aplicación de los Biocombustibles en la órbita de esa Secretaría. Lo hace en lo referido a producción, uso, mezclas, etc. Tanto del bioetanol como del biodiesel, dando intervención además a la Sub-Secretaría de Hidrocarburos, quien será al final, la encargada de controlar el Registro de Operadores y Mezcladores de Biocombustibles. Todo un andamiaje burocrático. Por la actual Ley 27640 corresponden partes iguales del etanol de caña y de maíz con 6% a c/u de ellas. Esto es interesante pues en los últimos años (2020-21) el etanol de maíz superaba al de caña de azúcar en 52,3 % vs. 47,6 % respectivamente, agregando que según la Bolsa de Comercio de Rosario, (Febrero 2023), la industria del maíz tiene una capacidad fabril de 820.000 m3, es decir puede cubrir el 70% del total del bioetanol consumido en 2022. Dato a tener en cuenta. El tema de fondo de usar los Bio es mitigar las emisiones del CO2 a la atmósfera, acorde con la Ley 25438 y cumplir con lo firmado y adherido al Protocolo de Kioto en 1997. Según estadísticas en 2022 se consumieron 9.219.000 m3 de naftas, lo cual requirió de 1.170.000 m3 del Bioetanol, cifra récord para 14.564.842 vehículos nafteros. El crecimiento de ello fue exponencial entre 2012 –
22, con 4,68 veces más según BCR menciona que existen pedidos concretos por parte de la industria del maíz, de llevar el corte al 27% (E-27) con un primer peldaño del 15% para estar en consonancia con Brasil y Paraguay. La Autoridad de Aplicación aún no se pronunció. En el Foro de Energía (5-9-2022) que con buen criterio organizó la H. Legislatura, se planteó con claridad que la mezcla mínima debía ser del 15% por dos razones: 1) según Anexo 4 de la Resolución 689/22, el nivel del oxígeno de “las naftas en surtidor debe ser 4,5 % peso hasta 15 % etanol “, tanto para las grado 2 (Súper) y 3 (Premium). Así está todo dicho. 2) en el citado Foro hicimos conocer el “Diagrama de Dispersión” para el alcohol hidratado (empleado en Brasil) demostrando que a partir del 15% no hay separación de fases de ese alcohol con el agua y así se pueden usar ambos alcoholes con la mezcla (anhidro e hidratado), facilitando el trabajo de las destilerías.
La BCR informó que Brasil tiene más de 30 millones de vehículos con motores “flex” y pueden usar el alcohol hidratado hasta E-100. Observando los precios internacionales para mayo 2023, en EEUU son U$S 0,75/l, en Paraguay U$S 0,77/l, en Argentina U$S 0,748 (con $240/dólar Bco. Nación), en la UE varía entre U$S 1,238 a 2,118. En Brasil (en 2022) eran U$S 0,94/l. La nafta súper en Tucumán son U$S 0,90/l.
El bioetanol anhidro representa más del 60% del total de alcoholes producidos en el país. En 2022 se fabricaron un total de 1.816.000 m3. Y el anhidro bio fue el 64,4%, luego el Buen Gusto con unos 320.000 m3 en 2021 – 22 (medicinal, bebidas, etc.) y el Mal Gusto o desnaturalizado que va a otros usos industriales. Tucumán produjo 302.500 m3 en 2022. Los alcoholes de origen vínico apenas llegaron al 0,4% y otros fueron 0,8%. En 2022 se exportaron 10.153 m3 según A. Carrizo y Asoc., mientras por otro lado aparece que del Buen Gusto se exportaron en 2021, 61,6 mil m3 con principal destino a Chile (49,6%), Holanda (38,3%), Uruguay (8,5%), etc. La Cooperativa ACA BIO de Córdoba está en expansión con el etanol de maíz y está creciendo para exportar 100 mil m3 del AEBG en 2024. Prestar atención. El panorama mundial según BCR, hubo una producción del BIO de 134,6 millones m3, encabezado por EEUU con 59,6 millones m3 (de maíz), seguido por Brasil con 31,6 millones m3 (caña de azúcar), luego la UE con 5,94 millones m3, etc. Argentina está en el puesto 8, con 1,170 millones m3. Se destaca el notable crecimiento del etanol en Brasil, que alcanzó en poco tiempo a 4,5 millones m3.
Haciendo los precios equivalentes entre azúcar y alcohol en Tucumán, desde una bolsa de 50 kg. con azúcar “A”, pueden salir 29,3/l del anhidro cuyo valor sería $5.264/bolsa equivalente (en bruto), cifra muy inferior al blanco “A” entrega ingenio, que según Cactu al 18 de Mayo el precio nominal era de $18.200/bolsa y el real $8.810. Al parecer, por ello la coparticipación no es atractiva. En Noviembre se reajustarán las metodologías para calcular el precio del bioetanol.